Taakstraffen voor aannemers na milieuschade door staalslakken
Geplaatst op dinsdag 8 juli 2025 Leestijd: 2 minuten

Twee aannemers zijn veroordeeld tot taakstraffen vanwege het veroorzaken van milieu- en gezondheidsschade bij het gebruik van staalslakken in Hellevoetsluis. De rechtbank Rotterdam oordeelde dat de betrokken bedrijven hun zorgplicht ernstig hebben verzaakt.
De honderden vrachtwagens die over de aangelegde weg reden veroorzaakten flinke stofwolken. Hierdoor kregen omwonenden te maken met gezondheidsklachten zoals oogirritaties en bloedneuzen. Niet veel later bleek dat regenwater met een extreem hoge pH-waarde naar een nabijgelegen sloot stroomde,
Daarmee handelden de aannemers in strijd met de zorgplicht. De aannemer die de staalslakken afnam kreeg een taakstraf van 180 uur, waarvan 60 uur voorwaardelijk. De begeleider van de werkzaamheden kreeg een taakstraf van 100 uur. Opvallend is dat de rechtbank het de hoofdverantwoordelijke zwaar aanrekent dat hij zich nog altijd niet verantwoordelijk voelt voor de gevolgen.
Hoewel de situatie in Hellevoetsluis inmiddels lokaal is aangepakt, werd het probleem elders voortgezet. De staalslakken zijn verplaatst naar Oude-Tonge, waar opnieuw milieuschade ontstond. In deze zaak werd een boete in hoger beroep geseponeerd omdat het betrokken bedrijf alle aanwijzingen van de toezichthouder zou hebben opgevolgd.
Het gebruik van staalslakken ligt inmiddels onder een vergrootglas in politiek Den Haag. Komend jaar wordt een landelijke meldplicht ingevoerd voor het gebruik van staalslakken. Daarnaast overweegt de Tweede Kamer zelfs een tijdelijk verbod op het gebruik van dit risicovolle materiaal.
Gezondheidsklachten door staalslakken
In 2019 werd in een polder bij Hellevoetsluis meer dan 60.000 ton staalslakken aangevoerd, afkomstig van Tata Steel. De bedoeling was om met het materiaal een 30 meter hoge kunstheuvel te realiseren. Maar al bij het gebruik van de eerste partij staalslakken voor het aanleggen van een tijdelijke weg ontstonden er grote problemen.De honderden vrachtwagens die over de aangelegde weg reden veroorzaakten flinke stofwolken. Hierdoor kregen omwonenden te maken met gezondheidsklachten zoals oogirritaties en bloedneuzen. Niet veel later bleek dat regenwater met een extreem hoge pH-waarde naar een nabijgelegen sloot stroomde,
Onvoldoende maatregelen en schending van milieuwetten
Staalslakken bevatten ongebluste kalk en zware metalen. Wanneer het materiaal in contact komt met regen- of grondwater kunnen schadelijke stoffen vrijkomen. Dit kan leiden tot zowel milieuschade als gezondheidsrisico's. Volgens de rechtbank hebben de aannemers onvoldoende maatregelen genomen om deze risico's te beperken. Zo werd het materiaal niet voldoende natgehouden, ontbrak een dikke zandlaag onder de staalslakken en werd niet voorkomen dat verontreinigd water de sloot bereikte.Daarmee handelden de aannemers in strijd met de zorgplicht. De aannemer die de staalslakken afnam kreeg een taakstraf van 180 uur, waarvan 60 uur voorwaardelijk. De begeleider van de werkzaamheden kreeg een taakstraf van 100 uur. Opvallend is dat de rechtbank het de hoofdverantwoordelijke zwaar aanrekent dat hij zich nog altijd niet verantwoordelijk voelt voor de gevolgen.
Geldboete voor opdrachtgever en aanhoudende problematiek
Het bedrijf dat de werkzaamheden had laten uitvoeren werd veroordeeld tot een voorwaardelijke geldboete van 25.000 euro. De rechtbank hield daarbij rekening met het feit dat het bedrijf eerder al ruim 1,5 miljoen euro heeft uitgegeven om de staalslakken te laten verwijderen.Hoewel de situatie in Hellevoetsluis inmiddels lokaal is aangepakt, werd het probleem elders voortgezet. De staalslakken zijn verplaatst naar Oude-Tonge, waar opnieuw milieuschade ontstond. In deze zaak werd een boete in hoger beroep geseponeerd omdat het betrokken bedrijf alle aanwijzingen van de toezichthouder zou hebben opgevolgd.
Landelijke zorgen over het gebruik van staalslakken
De zaak in Hellevoetsluis staat niet op zichzelf. Uit eerder onderzoek bleek dat op minstens 115 locaties in Nederland staalslakken zijn toegepast. Naar verwachting ligt het werkelijke aantal nog hoger, omdat veel gemeenten geen volledig overzicht hebben van waar het materiaal is gebruikt.Het gebruik van staalslakken ligt inmiddels onder een vergrootglas in politiek Den Haag. Komend jaar wordt een landelijke meldplicht ingevoerd voor het gebruik van staalslakken. Daarnaast overweegt de Tweede Kamer zelfs een tijdelijk verbod op het gebruik van dit risicovolle materiaal.